Financiamento, gratuidade e inclusão de estudantes

Durante o ano em curso, o projeto de reforma do ensino superior será apresentado ao Parlamento. Esta reforma requer progresso simultâneo em aspectos relacionados ao acesso, à institucionalidade, à qualidade e ao financiamento. A questão do financiamento inclui as instituições e os alunos, nos quais nos concentraremos nesta coluna.

O financiamento dos estudantes deve ser um componente-chave, e não o único obviamente, para que o sistema de ensino superior contribua de forma melhor para o avanço dos níveis de desigualdade que prevalecem em nossa sociedade.

Registaram-se progressos significativos nas últimas décadas no acesso de jovens dos grupos mais vulneráveis ​​ao ensino superior. Assim, no período 1994-2013, a cobertura aumentou de 7% para 27% no quintil 1, de 8% para 31% no quintil 2 e de 14% para 36% no quintil 3 (dados da pesquisa Casen). No entanto, persistem diferenças importantes na cobertura de diferentes segmentos socioeconômicos.

Como funciona o financiamento

Financiamento Estudantil

É necessário avançar simultaneamente em várias linhas para acelerar as conquistas em equidade e qualidade. Por um lado, visam alcançar gratuidade efetiva para estudantes vulneráveis ​​do sistema, que estudam em instituições que atendem a certas condições relacionadas à qualidade e falta de lucro. Nesse sentido, parece haver um alto grau de consenso de que a educação gratuita atinge, no menor tempo possível, estudantes de 70% da população de baixa renda.

Isso significa eliminar as diferenças que atualmente existem em relação aos benefícios fornecidos pelo Estado a jovens com status socioeconômico similar, que estudam em diferentes instituições de ensino superior. Em particular, é urgente melhorar as condições de financiamento para estudantes vulneráveis ​​no ensino superior, caracterizados por percentuais muito elevados de jovens de segmentos de renda mais baixa.

No entanto, a gratuidade não é suficiente, uma vez que as evidências disponíveis mostram que não é uma condição suficiente para jovens de setores de baixa renda, que conseguem acesso ao ensino superior, para concluir seus estudos com sucesso, atingindo o grau ou grau O desgaste é significativamente maior entre esses jovens. Inverter isso é fundamental para alcançar maiores graus de equidade no ensino superior. Isso requer uma melhoria significativa dos mecanismos de financiamento para despesas de manutenção, como subsídios de alimentos e residências, e programas de apoio para superar as deficiências da educação escolar.

Inciativas do programa de Financiamento

Financiamento Estudantil

Nesse sentido, iniciativas como o Programa de Acompanhamento e Acesso Eficiente ao Ensino Superior (PACE) do Ministério da Educação, visando não apenas apoiar academicamente a ingresso nas universidades para jovens vulneráveis, mas também manter esse apoio durante a primeiros anos de carreira.

Como pode ser visto, o desafio em termos do volume de recursos necessários para um programa abrangente de inclusão no ensino superior é enorme, além da necessidade de recursos adicionais no sistema pré-escolar e escolar, juntamente com a necessidade urgente de aumentar a inclinação 0,45% do produto investido em ciência e tecnologia, sem mencionar a necessidade de maiores recursos públicos em outras áreas.

Tudo o que precede permite argumentar no sentido de que seria um grave erro de educação pública universal de educação gratuita no ensino superior no atual Chile, com renda per capita de cerca de US $ 20.000 e uma distribuição de renda muito desigual; O financiamento da educação superior dos jovens dos segmentos de maior renda com recursos públicos constituirá um subsídio não representável e claramente regressivo. Isso é claramente contraditório com a redução das desigualdades em nosso país, um objetivo amplamente compartilhado pela sociedade como um todo.

Imagine os usos alternativos que poderiam ter mais de US $ 1.000 milhões por ano, o que significaria financiar gratuitamente os estudantes de 15% da população de renda mais alta.

No Brasil também existem programas que beneficiam seus estudantes disponibilizando o financiamento em instituições de ensino superior públicas ou privadas e os mais comuns são o Sisu, Prouni e Fies. Mas para isso os interessados devem ficar atentos a quem pode participar do Sisu.